Metodología 2024
La metodología de Congreso Calificado a partir del 15 de septiembre de 2024 consistirá en una medición trimestral individualizada de desempeño legislativo sobre cada uno de los 27 integrantes del Congreso del Estado de San Luis Potosí.
La evaluación consta de 12 indicadores, 6 positivos que suman puntaje y 6 negativos que lo restan, en función del diseño del parámetro, el cual se aplica sistemática, idéntica y homogéneamente a todas y todos los legisladores locales.
La información para realizar cada una de las mediciones trimestrales se obtiene de la información pública que por Ley debe publicarse en el sitio oficial del Congreso y en otras fuentes de información oficial como portales de transparencia de otras instituciones públicas y de las propias páginas y redes sociales de las y los diputados potosinos.
Eficacia legislativa
Este indicador mide y pondera la eficacia de los legisladores para lograr que las iniciativas que presentan se aprueben por el pleno del Congreso. Presentar iniciativas tendrá significativamente menos valor que lograr su aprobación. No tendrán valor las iniciativas que proponen cambios de redacción, sintaxis, nombres de instituciones, armonizaciones superficiales, o cualquiera que lo sea solo de forma.
Valor: De 0 puntos a 4 puntos
Eficacia política
Este indicador mide la capacidad de las y los legisladores para promover puntos de acuerdo a favor de sus causas y para llamar a las instituciones pública a atender reclamos sociales o políticos. Presentar puntos de acuerdo tendrá mucho menos valor que lograr su aprobación.
Valor: De 0 puntos a 2 puntos
Acción legislativa de alto impacto
Este indicador evalúa la calidad de las iniciativas que un legislador logra que le sean aprobadas con la finalidad de valorar con un puntaje adicional a aquellas que impliquen un alto grado de complejidad legislativa e impacto social (reformas constitucionales o nuevas leyes, por ejemplo); así como las decisiones colectivas positivas de alto impacto del Congreso en su conjunto.
Valor: De 0 puntos a 2 puntos
Vinculación con la ciudadanía
Este indicador evalúa la capacidad de interlocución y comunicación de los legisladores con sus representados a través del empleo de las herramientas digitales que existen en la actualidad como mantener actualizada y con información pertinente su página web y sus cuentas de redes sociales como IG, FB y X.
Valor: De 0 puntos a 2 puntos
Legislador transparente
Este indicador califica el nivel de compromiso de cada legislador con la transparencia y la actualización anual de sus declaraciones patrimonial, fiscal y de conflicto de interés, las cuales deberán estar publicadas y debidamente actualizadas.
Valor: De 0 puntos a 2 puntos
Congruencia legislativa
Este indicador califica la congruencia de las iniciativas de reforma legal que proponen las y los legisladores, con las agendas legislativas que previamente presentan los grupos parlamentarios al inicio de cada ejercicio de año legal. También considera las iniciativas propuestas por grupo parlamentario.
Valor: De 0 puntos a 1 puntos
Aprobación de iniciativas ciudadanas
Este indicador incentiva positivamente a las y los legisladores que se comprometen con la aprobación de iniciativas impulsadas por la ciudadanía potosina. Se pondera en favor de los integrantes de la comisión dictaminadora correspondiente.
Valor: De 0 puntos a 1 puntos
Iniciativas caducas
Este indicador sanciona la falta de seguimiento del legislador a sus iniciativas y evitar que caigan en el supuesto de caducidad (10 meses sin ser dictaminadas). Se busca un compromiso mayor de los representantes con la calidad y legitimidad de iniciativas que presentan.
Valor: De 0 puntos a -2 puntos
Puntos de acuerdo caducos
Este indicador penaliza la falta de seguimiento del legislador a sus puntos de acuerdo y evitar que caigan en el supuesto de caducidad (2 meses). Se busca optimizar el sentido de oportunidad y pertinencia de los llamamientos políticos.
Valor: De 0 puntos a -1 puntos
Inasistencias y retardos a las sesiones de Pleno
Este indicador sanciona el ausentismo y la impuntualidad de cada uno de los legisladores a las sesiones plenarias a las que se les convoca con oportunidad. Considera las inasistencias y retardos del trimestre respectivo y no de forma acumulativa.
Valor: De 0 puntos a -3 puntos
Negligencia contra las iniciativas ciudadanas
Este indicador sanciona la negligencia de las y los legisladores para cumplir con las disposiciones y términos legales para dictaminar las iniciativas promovidas por ciudadanos. Esta penalización se aplica a todos los integrantes de las comisiones dictaminadoras negligentes.
Valor: De 0 puntos a 2 puntos
Conducta notoriamente perniciosa
Este indicador castiga aquellas conductas individuales de responsabilidad directa, incontrovertible y plena de las y los legisladores que provoquen un daño a la buena imagen del Congreso del Estado. Consiste en: plagio de iniciativas, ejercer violencia, coacción de la ley, conductas que demeriten la imagen de la institución o su cargo, y ser indiciado por la comisión de algún delito o falta administrativa.
Valor: De 0 puntos a -5 puntos
Negligencia dictaminadora
Este indicador sanciona a todos los integrantes de las comisiones de dictamen legislativo que incumplan con su obligación de dictaminar las iniciativas en el plazo que marca la ley (10 meses), sean o no declaradas en caducidad, la ausencia de dictamen generará una ponderación de desempeño negativa.
Valor: De 0 puntos a 2 puntos
Es un esfuerzo de la sociedad civil de San Luis Potosí para construir una herramienta cuantitativa, objetiva, útil, sistemática, de fácil acceso y tecnológicamente confiable